Seminario: Discursos en tiempos de amor y odio. Libertad de expresión, cambio social y discursos contra el género en América Latina

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Los días 4 y 5 de septiembre de 2019 tuvimos la oportunidad de encontrarnos en el seminario “Discursos en tiempos de amor y odio. Libertad de expresión, cambio social y discursos contra el género en América Latina”, en la Ciudad de Lima, Perú, donde participamos 106 personas de 12 países de la región.

El seminario tuvo como objetivo generar un intercambio de ideas y estrategias que se nutra de las experiencias y propuestas de otros campos, por fuera de los derechos sexuales y reproductivos, para abrirnos a nuevos abordajes, iniciativas y aliados frente a los discursos contra el género, y los embates y dilemas respecto a la libertad de expresión.

Este seminario, por un lado, supone la continuación de diálogos sobre grupos conservadores y fundamentalistas que vienen llevando adelante CLACAI con las organizaciones que hacen parte. Por el otro, es también una manera de inaugurar lo que se espera se consolide como una línea de trabajo, y de ahí la importancia de interactuar, en esta instancia, con otros actores e ideas sobre el tema.

CONTENIDO DEL SEMINARIO:

  1. Los discursos contra el género.
  2. La desinformación y producción de falsedades como estrategia de grupos conservadores, y las iniciativas de verificación, entre otras, como respuestas
  3. La criminalización y hostigamiento jurídico a organizaciones feministas y otras voces críticas.
  4. Iniciativas discursivas, producción de argumentos y estrategias de persuasión a favor de la transformación social.
  5. Los medios de comunicación y las redes sociales como campos de batalla y espacios de construcción.

El programa completo del Seminario puedes descargarlo aquí.

PRIMER DÍA:

Miércoles 4 de setiembre

[BIENVENIDA E INAUGURACIÓN]

Este seminario está armado para que los ejes y temas vayan apareciendo desde el inicio, en un flujo donde, dependiendo el panel, tengan más énfasis ciertas preguntas o enfoques, procurando diálogos entre distintos áreas de trabajo y disciplinas.

  • Susana Chávez (secretaria ejecutiva, CLACAI)
  • Margarette May Macaulay (comisionada, Comisión Interamericana de Derechos Humanos)
  • Agustina Ramón Michel (abogada, CEDES-Universidad de Palermo)

Charla Inaugural:

Este panel está pensado, como su nombre lo indica, como una charla entre les expositores y comentarista en torno a las preguntas, ejes  y objetivos que impulsan del seminario. Así, por ejemplo, ¿qué está pasando con los discursos políticos y sociales? ¿Qué valores reflejan los discursos actuales de un lado y  del otro? ¿Tiene sentido hablar de tolerancia? ¿Y de laicidad? ¿Qué lugar ocupa el género en los discursos más violentos? ¿Cómo se conectan los discursos con las acciones políticas y las más cotidianas? ¿Cómo nos paramos frente a una posible distinción entre la verdad y la mentira?

  • Eszter Kováts (politóloga, University ELTE Budapest)
  • Pauline Capdevielle (investigadora, Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM)

Panel 1: Lenguaje político, discursos sociales y políticas de odio

Continuamos con los discursos y el lenguaje político, para ahora analizar y reflexionar qué está ocurriendo en el ámbito político discursivo más general y qué rol juegan los discursos contra el género, pero también las apuestas de cambio social de estas relaciones basadas en el género ¿Hay tal cosa cómo políticas de odio? ¿Cómo se conectan los discursos violen¬tos con los llamados populismos? ¿Qué rol cumple el tema de género en estas políticas y discursos? Y por otro lado ¿Ha habido cambios relevantes en lenguaje político? ¿Son los discursos hoy más violentos, más estratégica¬mente desinformados, y acaso éstos están alimentando nuevas formas de extremismos y fundamentalismos? Y estos cambios ¿cómo configuran e impactan en las estrategias feministas, y otros de cambio social?

  • María Esperanza Casullo (politóloga, Universidad de Comahue) – Ver presentación AQUÍ
  • Ernesto Calvo (politólogo, University of Maryland)
  • Cristina Vélez (politóloga, Linterna Verde)

Panel 2: Investigación periodística, poder, posibilidades y verdad

Los medios de comunicación masivos y los más independientes y pequeños siguen siendo un actor y un espacio clave. El panel se enfoca por un lado en el periodismo en tanto oficio, y por el otro en sus aportes sobre ciertos fenómenos que importan para este seminario. Respecto lo primero ¿para qué y cómo hacer periodismo de datos en un mundo donde persisten las preguntas sobre verdad y false¬dad, y la saturación de noticias desinforma¬das? ¿Cómo se puede parar una periodista frente a los interrogantes sobre neutralidad y objetividad? ¿Persiste aún una concentración mediática, y cómo eso juega en estos temas? ¿Debe evitarse publicar algunas iniciativas para evitar darles publicidad? ¿Qué aportes pueden hacer las periodistas feministas?  ¿Cómo trazar alianzas potentes con organizaciones de la sociedad? Respecto a lo segundo ¿Qué y cómo está el periodismo investigando las estrategias contra los avances en materia de género? ¿Se sabe cómo son algunas de las articulaciones políticas en los poderes legislativos y ejecutivos que tienen quienes promueven estos discursos?

  • Diana Cariboni (periodista, OpenDemocracy y Revista Noticias Uruguay) – Ver presentación AQUÍ
  • Paola Ugaz (periodista, ABC de España en Perú)
  • Mónica Tarantino (periodista, Agencia Bula de Brasil)
  • Luiza Villamea (periodista, Agência Patrícia Galvão)
  • Natalia Aruguete (socióloga, Universidad Nacional de Quilmes)

Panel 3: ¿Acaso son éstas guerras identitarias?

Este título, con cierta licencia literaria, invita a preguntarse ¿estamos frente a luchas identita¬rias? ¿Qué implicancias tiene cierta renovación discursiva y estratégica reaccionaria para quienes trabajan a favor de la transformación social y de menos violencias, y en particular para las organizaciones que hacen parte de CLACAI? En este panel la atención no estará puesta solamente en los discursos y las discusiones acerca de la libertad de expresión, sino también, en presentar el estado actual del conocimiento sobre los grupos de oposición en América Latina e intercambiar análisis sobre las persistentes y nuevas contraofensivas, arremetidas y estrategias.

  • Gillian Kane (investigadora, Ipas)
  • Francy Cifuentes (investigadora, Planned Parenthood Global)
  • Juan Fonseca (historiador, Pontificia Universidad Católica del Perú)

Panel 4: Enmarcamientos reaccionarios contra el género

Continuamos en la mismas líneas que el panel anterior pero ahora centrándonos en dos temas: la llamada ideología contra el género ¿De qué va este nuevo discurso llamado a la acción? ¿Cómo se va introduciendo? ¿Y que pasa con este movimiento en el sistema interamericano ¿Son las nuevas estrategias discursivas como las de “ideología de género” una cuestión de género o también es religiosa o política? Hay voces que empiezan a decir cosas tales como “La Comisión lnteramericana de Derechos Humanos es un organismo ideológico y adoctrinador que pretende imponer su ideología a los distintos países, incluso contra sus leyes y costumbres” ¿Cuán fuerte, en términos de poder real, son estas voces?

  • Juan Elman (periodista, Cenital)
  • Mirta Moragas (abogada, consultora de IPAS)
  • Marcela Patricia María Huaita (abogada, Pontificia Universidad Católica del Perú)

Panel 5: Las estrategias y argumentos jurídicos conservadores en los derechos sexuales y reproductivos

Este panel abordará las formas y los sentidos jurídicos del litigio e incidencia legislativa reaccionaria. Respecto a las causas judiciales el objetivo no es tanto conocer en profundidad casos sino basarse en algunos de ellos para comprender mejor ciertos patrones y líneas estratégicas observadas y abordar preguntas como ¿qué hacer con las mentiras y el uso de evidencia basura en las causas judiciales? ¿Es el reclamo y la insistencia en pruebas y argumentos basados en la evidencia el camino? ¿O esto puede ser un bumerán para nuestras causas? ¿Cómo usan la evidencia los actores conservadores en los recientes debates legislativos sobre aborto? ¿Cómo combinan los discursos “racionales” con los más “emocionales”?

  • Eugenia Monte (abogada, Universidad de Córdoba)
  • Rebecca Reingold (abogada, O´Neill Institute) – Ver presentación AQUÍ
  • Nadia Ferrari (comunicadora, REDAAS Argentina) – Ver presentación AQUÍ
  • Pedro Calvay Torres (profesor de derecho, Facultad de Derecho y Ciencias Humanas de la Universidad Tecnológica del Perú)

SEGUNDO DÍA:

Jueves 5 de setiembre

Panel 6: Los derechos humanos en las disputas y conversaciones contemporáneas sobre género, libertad de expresión y democracia

El Sistema Interamericano hace parte del derecho de América Latina, y contribuye a dar forma a los derechos humanos ¿Qué tiene para aportar el marco y discurso de los derechos humanos para nuestras disputas y conversaciones contemporáneas sobre género, libertad de expresión y democracia?  ¿Qué casos paradigmáticos deberíamos tener en cuenta apara continuar con el desarrollo jurídico? Y de modo más amplio, ¿cuál es la importancia y la relación entre democracia y derechos de las mujeres?

  • Margarette May Macaulay (comisionada de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos)
  • Fernanda Doz Costa (abogada, Amnistía Internacional)

Panel 7: Desafíos y desarrollos jurídicos en los discursos contra el género

Internet ha permitido que casi cualquier persona pueda emitir y difundir un mensaje llegando a una amplia audiencia, al menos potencialmente, y hacerlo si se quiere bajo el anonimato y con pocas restricciones legal. Con esto han surgido un sinnúmero de cuestiones jurídicas que podríamos englobar bajo la idea de libertad de expresión en internet. Por otro lado persisten los casos fuera de las redes (“vigilias en contra de la homosexualidad” “los buses contra la ideología de género”) que presentan situaciones más conocidas para el derecho de la libertad de expresión pero no por eso más simples. Esto reanima debates como la controversia sobre el fundamento de la libertad de expresión, la definición y aceptación (o no) de los llamados discursos de odio, las ponderaciones entre libertad de expresión, la igualdad y la dignidad. Y genera varias preguntas ¿es la libertad de expresión el marco para pensar y accionar siempre?  ¿Qué desarrollos del derecho comparado sirve para pensar y aplicar frente a estos fenómenos? ¿Qué tipo de regulaciones y políticas deben pensarse? ¿Se usan y cómo las leyes antidiscriminación para algunos de estas situaciones? ¿Deberíamos promover su uso, qué costos hay?

  • Agustina del Campo (abogada, directora del CELE- Universidad de Palermo)
  • Jesús Rodríguez Zepeda (investigador, Universidad Autónoma Metropolitana)
  • Mauricio Albarracín (abogado, De Justicia Colombia)
  • Fabiola Torres (periodista, Directora de Salud con Lupa Perú)

Panel 8: Mesa redonda: la criminalización de organizaciones de mujeres, feministas y derechos humanos y otras voces críticas en relación al aborto

Somos testigos, experimentamos y se ha documentado ataques contra activistas de derechos humanos, de las mujeres, LGBTIQ, etc. Algunos de estos ataques llevan tiempo (como en El Salvador, Nicaragua …) y algunos son nuevos o más virulentoso frente a casos resonantes (Brasil, Perú, Guatemala … ), y tienen como una de sus formas la criminalización y hostigamiento jurídico por expresiones, además de amenazas anónimas. Hay personas acusadas de instigar al delito por hablar en televisión acerca del aborto; organizaciones perseguidas por demostraciones públicas o por dar información sobre aborto; otras hostigadas por actos performativos que sectores conservadores consideran ofensivos. Las panelistas contarán y analizarán algunas de estas experiencias, para entender mejor qué está ocurriendo y para discutir enmarcamientos posibles (ej.: ¿es la libertad de expresión el marco desde el cual debe pensarse todo esto o debe ser un enmarca¬miento más complejo?) cuyo desarrollo continuará en los paneles siguientes.

  • Morena Herrera (activista, Agrupación Ciudadana por la Despenalización del Aborto)
  • Ana Vera (abogada y activista, Surkuna) – Ver presentación AQUÍ
  • Gabriela Rondón (directora, ANIS)
  • Priscilla Ruiz (abogada, Artículo 19)

Panel 9: El feminismo jurídico después del #ni una menos #yotambién #nonoscallamosmas

Se trata de un movimiento sin dueñas, como tituló una nota la periodista Cecilia González ¿Cómo y dónde estamos? Se trata de una indagación personal y colectiva. Es evidente que no puede hablarse de un único feminismo y que se ha expandido, ha llegado a jóvenes y menos jóvenes, a las calles, a las redes sociales, a las escuelas, con una fuerza asombrosa ¿Cómo pensarnos en esta una nueva época? ¿Cómo prepararnos, qué aporte podemos hacer como abogadas feministas, con quien es clave articular y hacia dónde ir? Y en concreto ¿cómo abordar las denuncias anónimas y no anónimas de abuso y acoso sexual? Y ¿con las denuncias de difamación e injurias que han aparecido en algunos casos tras estas denuncias?

  • Sabrina Cartabia (abogada, Ni una menos Argentina)
  • Jennie Dador (abogada especialista en género)
  • Maruja Barrig (escritora y activista feminista)

Panel 10: Redes sociales: ataques y cambio social

Trolls, acosadores, insultos, apoyos, difusión, movilización. Todo eso y más ocurre en las redes sociales, en particular en twitter, todos los días de manera inmediata y acelerada. Algunas preguntas ¿cuáles son las dinámicas que caracterizan los que tentativamente podríamos llamar “discurso de odio en línea”? ¿Hay casos que podrían considerarse violencia de género? Para avanzar en la conversación que continua¬rá en el próximo panel ¿Qué se está haciendo en twitter, Youtube y otras redes sociales para desafiar y cambiar las jerarquías, roles de género y avanzar en la transformación social? En otras palabras, ¿Cuál es su experiencia, proyectos y reflexiones acerca de las maneras de aprovechar el espacio y formas dadas por las tecnologías y medios de comunicación actuales para favorecer el cambio social en este tema? ¿Qué enmarcamientos ofrece hoy el derecho, en diálogo con la comunicación y otras ciencias sociales, para contrarrestar la producción, difusión e impacto de mensajes de odio en línea? ¿Qué tipo de campañas en línea para contrarrestar discursos de odio, por ejemplo, deberíamos discutir? Otra pregunta insistente ¿debemos callar, desmentir o contraatacar las noticias(deliberadamente) falsas? En términos más generales ¿qué pueden aportar el feminismo a estos tiempos de odio y amor, de discursos más virulentos potenciados por las redes sociales?

  • Paola García Rey (abogada, Amnistía Internacional-Argentina)
  • Amalia Toledo (comunicadora, Fundación Karisma)
  • Viviana Bohórquez (comunicadora y abogada, Las Igualadas)
  • Catalina Ruiz Navarro (escritora, @catalinapordios)
  • Jorge Apolaya (periodista, Coordinador equipo Comunicaciones PROMSEX)

Cierre: ¿Hacia dónde ir y cómo?

Llega el final del seminario, donde se comen­tará parte de lo discutido a lo largo de los dos días de exposiciones y discusiones, y se procurará responderán aunque sea tentativamente, a la pregunta que hace de título del panel, retomando los objetivos del seminario.

  • Ana Cristina González (médica, Articulación Marcosur)
  • Juan Marco Vaggione (profesor de sociología del derecho, Universidad Nacional de Córdoba)

Clausura

  • Pedro Calvay Torres, Facultad de Derecho y Ciencias Humanas, Universidad Tecnologica del Perú.
  • Rebecca B. Reingold, J.D., O’Neill Institute for National and Global Health Law
    Georgetown University Law Center.
  • Susana Chavez A. Secretaria Ejecutiva del Consorcio Latinoamericano Contra el Aborto Inseguro (CLACAI)

ENTREVISTAS ADICIONALES:

La laicidad – Pauline Capdevielle

¿Qué es la laicidad? ¿Y cómo este concepto se compatiliza con las creencias religiosas de la región? Pauline Capdevielle, Investigadora del Instituto de investigaciones jurídicas de la UNAM lo explica en el siguiente video.

Derechos de las mujeres y democracias en América latina – Margarette MayMacaulay

¿Por qué es importante el resguardo y goce de los derechos de las mujeres para las democracias de América Latina? Margarette MayMacaulay, Comisionada de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos lo explica en el siguiente video.

Periodismo de investigación y derechos de las mujeres – Diana Cariboni

¿Cuál es la relevancia del periodismo de investigación para la defensa de los derechos de las mujeres?, Diana Cariboni, Periodista en Opendemocracy y Revista Noticias Uruguay lo explica en el siguiente video.

Discursos y acciones contra el concepto de género – Juan Elman

¿Qué son los discursos y acciones contra el concepto género? Juan Elman, Periodista en Cenital lo explica en el siguiente video.

Sugerencias para convivir con expresiones odio y ataques en redes sociales – Cristina Vélez

¿Qué sugerencias darías a activistas y comunicadores que tienen que convivir con expresiones de odio y ataques en las redes sociales? Cristina Vélez , Politóloga en Linterna Verde lo explica en el siguiente video.

Acceso al aborto seguro: El derecho de todas las mujeres a la atención integral de su salud reproductiva

La conferencia temática “Acceso al aborto seguro: El derecho de todas las mujeres a la atención integral de su salud reproductiva”, se celebró en la ciudad de Santa Cruz (Bolivia) los días 18 y 19 de junio, y contó con la participación de136 personas, procedentes de 14 países de la región.
Se enmarcó en el propósito de lograr que el aborto sea valorado como una atención esencial de la salud sexual y reproductiva de las mujeres, que impida que sean sometidas a embarazos forzados o no deseados. Esta conferencia buscó, en este sentido, construir mejor y mayor comprensión de los derechos humanos de las mujeres, incluido su derecho a decidir, que colisiona con leyes punitivas que criminalizan estas decisiones.
El programa completo de la Conferencia puede descargarlo aquí.

PRIMER DÍA – 18 de junio

[BIENVENIDA E INAUGURACIÓN]

►Alexia Velásquez – Fundación ESAR Bolivia
►Malena Morales – IPAS Bolivia
►Susana Chávez, secretaria ejecutiva CLACAI – Presentación del plan estratégico CLACAI 2019-2024

Ver plan estratégico aquí

Eje 1: Desmontando las barreras para la provisión de servicios

[PONENCIA CENTRAL]: Situación del acceso al aborto en los servicios: Riesgos y oportunidades – Natalia Gherardi. Grupo Jurídico de CLACAI, ELA (Argentina)

Panelista 1: Guillermo Ortiz, Representación de Proveedores de CLACAI, Ipas (Regional) – Barreras desde la provisión de los servicios. Ver presentación aquí
Panelista 2: Carmen Cecilia Martínez López, Centro de Derechos Reproductivos (Regional) y Patricia Guardado, Unión Médica Salvadoreña por la Salud y la Vida de las Mujeres
La trascendencia del secreto profesional en contextos restrictivos de acceso al aborto.
Panelista 3: Cristião Rosas, Doctor Global for Choice (Brasil). El fortalecimiento de los proveedores/as, cómo superar el estigma, el aislamiento. Generación de una visión positiva del aborto. Ver presentación aquí

Moderadora: Sarahí Maldonado

Eje 2: El acceso al aborto en condiciones de vulnerabilidad

[PONENCIA CENTRAL]: Luciana Brito, Anis (Brasil). Principios de Nairobi sobre Aborto, pruebas prenatales y discapacidad. Ver presentación aquí.

Panelista 1: Juan Carlos Escobar, Programa de Atención de Niñas y Adolescentes en Argentina. La atención a niñas menores de 14 años.
Panelista 2: Andrea Cronemberger, Médica ginecóloga y obstetra (Brasil). El uso de pruebas prenatales y el acceso a la información sin estigma. Ver presentación aquí.
►Panelista 3: Rossina Guerrero, PROMSEX (Perú). La (no) valoración de la salud mental. Ver presentación aquí.
Enlace al libro: Relato de mujeres
Enlace al libreo LC vs Perú: Memoria de Litigio
►Panelista 4: Moira Rimassa, Colectivo Rebeldía (Bolivia). Derechos reproductivos, Zika y aborto en tierras bajas de Bolivia
Enlace al libro

Moderadora: Patricia Brañez

Eje 3: Ampliando el acceso al aborto seguro

►Panelista 1: Pilar Montalvo, PPG (Regional). Servicios de primer nivel: análisis desde la perspectiva del sistema sanitario y desde las redes acompañantes. Ver presentación aquí
►Panelista 2: Juliette Ortiz Romero, Fundación Oriéntame (Colombia). ¿Qué sabemos sobre acceso informal al misoprostol en Colombia?
►Panelista 3: Elisa Juárez, PROMSEX (Perú). Barreras y facilitadores para el acceso a Misoprostol y Mifepristona en tres países de la región sudamericana. Ver presentación aquí.

Moderadora: Ana Cecilia Velásquez

SEGUNDO DÍA – 19 de junio

Eje 4: Las tecnologías para un aborto seguro al alcance de las mujeres

►Panelista 1: Malena Morales, IPAS (Bolivia). Normas y Protocolos de los usos del misoprostol y de mifepristona, compartiendo experiencias. Ver presentación aquí.
►Panelista 2: Leticia Andina, Centro de Salud y Acción Comunitaria 5 (Argentina). Asegurando el acceso en el primer nivel de atención
►Panelista 3: Manuel Bousiéguez, Gynuity (México). Aborto con medicamentos vía telemedicina: Innovadores modelos de atención para ampliar el acceso

Moderador: Fabian Portnoy

Eje 5: Los riesgos en la provisión de aborto y cómo enfrentarlos

[PONENCIA CENTAL]: Claudia Martínez López, IPAS (México). Manejo de eventos adversos

►Panelista 1: Cristião Rosas, Doctor Global for Choice (Brasil). Prevención del agotamiento profesional: Aspectos claves para prevenir y contener esta situación, desde el autocuidado y lineamientos de práctica profesional. Ver presentación aquí.
►Panelista 2: Olivia Ortiz, ADAS (México)
►Panelista 3: Patricia Aguirre, ESAR (Colombia).

Mmoderadora: Andrea Berra

Eje 6: Impactos de los discursos de oposición al acceso al aborto seguro: ¿cómo responder?

►Panelista 1: Stephanie Salazar Mahecha, Católicas por el Derechos a Decidir (Colombia). Desmitificando el aborto: ¿Cómo echar abajo mitos y falsas creencias alrededor del aborto? Ver presentación aquí.
►Panelista 2: Lieta Vivaldi, ABOFEM (Chile). Restricciones desde lo jurídico y/o normativo que se impulsa para interferir con el acceso al aborto legal y seguro. Ver presentación aquí.
►Panelista 3: Luciana Távara Bermejo, Wayka (Perú). Fortaleciendo las respuestas de las organizaciones defensoras de los derechos sexuales y reproductivos ante las estrategias de grupos de oposición.

Moderadora: Moira Rimassa

Eje 7: Enfrentando mitos en torno al aborto

[PONENCIA CENTRAL]: Joaquín Guillermo Gómez, Universidad de Antioquia (Colombia). Significados de la IVE luego de las 22 semanas de gestación en mujeres residentes en Colombia

Discusión dialogada entre: Paula Avila Guillen, Womens Equality Center (Regional) y Daniel Teppaz, Representante de proveedores de CLACAI, REDAAS (Argentina).

Fuerte aumento de abortos legales realizados en la Ciudad de Buenos Aires

Este año se presentó por octava vez el proyecto para la legalización de la interrupción voluntaria del embarazo.

En los primeros seis meses de 2019 se realizaron 3.577 abortos legales en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA). Si se toma esa cifra como base de todo el año, representa un aumento del  47% con respecto a 2018, cuando se produjeron 4.838 Interrupciones Legales del Embarazo (ILE) en CABA. Los datos surgen del último informe del Programa de Salud Sexual y Reproductiva del Ministerio de Salud de la Ciudad de Buenos Aires al que accedió el Equipo de Investigación de Perfil Educación. Desde 2014, año en el que comenzó esta estadística, a la actualidad, la cantidad de interrupciones legales del embarazo aumentó un 3800% en la Ciudad de Buenos Aires. Estos números reflejan la cantidad de mujeres que antes abortaban en la clandestinidad y, en la actualidad lo pueden hacer en instituciones públicas sin que corra riesgo su vida.

Pero lo más preocupante es que del total de abortos legales realizados en CABA durante este año, el 15% fueron en niñas y adolescentes, es decir: 31 nenas de entre 10 y 14 años y 514 adolescentes accedieron a la ILE. Si se compara esa cifra con 2015, cuando se inició la estadística oficial, los abortos para menores se triplicaron.

Esas cifras, no obstante, no reflejan la real gravedad del problema. Según Amnistía Internacional, en Argentina estiman que ocurren entre 485 mil y 522 mil abortos clandestinos por año. El informe fue realizado en 2005 por las demógrafas Edith Pantelides y Silvia Mario, a pedido del entonces Ministerio de Salud de la Nación.

La Doctora Sandra Vázquez, quien es referente del Programa de Salud Sexual y Reproductiva de la Ciudad de Buenos Aires explicó al Equipo de Investigación que el aumento en la cantidad de abortos legales se dio “a raíz de que las mujeres empezaron a concurrir a los servicios de salud sin miedo a ser denunciadas porque a partir del debate por la legalización del aborto, la población tomó más conocimiento de sus derechos, comenzaron a conocer los aspectos legales y la obligación del sistema de salud de brindar todos los servicios de salud sexual y reproductiva que la ley contempla”. Asimismo, la profesional destacó el compromiso del programa de Ciudad en la compra de todos los insumos incluyendo el Misoprostol, e hizo mención a la importante tarea que realizan los equipos de los centros de atención primaria de salud acompañando a todas las mujeres.

Además, Vázquez indicó que los abortos practicados a las menores de 14 años son, en la mayoría de los casos, embarazos productos de violación. Mientras que entre las jóvenes entre 15 y 19 años, se observa el mal uso de métodos anticonceptivos y la escasa de aplicación de la Ley de Educación Sexual Integral, que brinda a los adolescentes información sobre salud sexual.

El Equipo de Investigación también accedió a los datos oficiales del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires y en el primer semestre de 2019 se realizaron 524 Interrupciones legales del Embarazo en los cinco “Hospitales Centinela”, que están ubicados en diferentes lugares de la provincia y que ya tienen un proceso de recolección y sistematización de datos y trabajan monitoreando la realización de las ILEs en acuerdo con la Organización Panamericana de la Salud. Además, en 2018 se realizaron 740 abortos no punibles y en 2017, 592. Desde la cartera provincial aclararon que los abortos legales se realizan en todos los hospitales provinciales, sin embargo, la información de ese total aún está en proceso de sistematización de datos. Por lo tanto, hay más del doble de interrupciones legales del embarazo en la provincia.

También, el Equipo de Investigación pudo averiguar a través del Ministerio de Salud de la Provincia de Río Negro que durante 2018 hubo 226 Interrupciones Legales del Embarazo. Por su parte, Mendoza no reveló a este medio la cantidad de ILEs para “preservar a las mujeres y niñas”. Sin embargo, en declaraciones a Radio Nihuil, Oscar Sagás, el subsecretario de Salud, indicó que en la provincia se realizaron más de 50 abortos no punibles durante 2018.

En Argentina, según el Artículo 86 del Código Penal, el aborto es no punible desde 1921 si se hizo para evitar el peligro de vida o salud de la madre o si fue producto de una violación. Sin embargo, en 2012 la Corte Suprema de Justicia de la Nación ratificó el fallo “F.A.L” que establece que el aborto es legal cuando represente un riesgo para la vida de la persona gestante, un riesgo para el bienestar físico, emocional y social de la persona gestante y si es producto de una violación.

Además, en 2015 el ex Ministerio de Salud de la Nación (en la actualidad, Secretaría) publicó el Protocolo para la Atención Integral de las Personas con Derecho a la Interrupción Legal del Embarazo (Protocolo ILE) para estandarizar prácticas y garantizar el acceso a este derecho. El mismo aclara que para realizar un aborto no se necesita denuncia ni autorización policial o judicial, sólo la certificación de la causa por un profesional de la salud y, en los casos de violación, una declaración jurada. Las víctimas de violencia sexual deben recibir asistencia y se debe brindar información sobre las alternativas de atención y procedimientos disponibles, entre otras cuestiones.

Chubut, Misiones, Santa Cruz, Chaco, Jujuy, La Rioja, Santa Fe y Tierra del Fuego adhirieron a este protocolo mientras que Ciudad de Buenos Aires, Provincia de Buenos Aires, Entre Ríos, La Pampa, Córdoba, Neuquén, Río Negro y Salta dictaron sus propios protocolos. Mendoza tiene una Guía dictada por la provincia y las restantes, Catamarca, Corrientes, Formosa, Mendoza, San Juan, San Luis, Santiago del Estero y Tucumán no tienen protocolo.

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[1] Fuente original: https://www.perfil.com/noticias/equipo-de-investigacion/interrupciones-legales-embarazo-caba-aumentaron-exponencialmente-aborto.phtml